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交匯點(diǎn)訊 學(xué)校與家委會(huì)共同成立校服選用組織，公開招標(biāo)遴選校服供應(yīng)商、共同擬定校服采購(gòu)方案、與供應(yīng)商簽訂合同……開學(xué)將近，連云港市師范高等?？茖W(xué)校第三附屬小學(xué)已經(jīng)完成新學(xué)期校服采買工作，采購(gòu)全過(guò)程接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。9月，學(xué)生們將拿到嶄新的校服。
今年5月以來(lái)，連云港市紀(jì)委監(jiān)委在全市部署開展校服管理突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的校服管理缺位越位、濫用權(quán)力“定點(diǎn)”采購(gòu)、校服招投標(biāo)走過(guò)場(chǎng)、校服款收支管理混亂、校服征訂超范圍五大類校服采買領(lǐng)域共性問(wèn)題開展集中整治。
“孩子學(xué)校經(jīng)常訂校服，錢都是老師代收，我們感覺(jué)里面有‘貓膩’?！比ツ?月，贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員走訪中，實(shí)驗(yàn)中學(xué)八年級(jí)一些家長(zhǎng)反映校服收費(fèi)問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立刻展開核查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的校服款收支管理不規(guī)范，校服款上交后均由年級(jí)組組長(zhǎng)個(gè)人銀行賬戶保管。后經(jīng)查實(shí)，八年級(jí)年級(jí)組長(zhǎng)熊某某先后挪用100余萬(wàn)元購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品，獲利6500元。依據(jù)調(diào)查情況，熊某某被給予撤職處分。學(xué)校負(fù)責(zé)人陳某未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，此外還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題，被給予記大過(guò)處分。
“一套校服也就百元左右，但是管不好，就很容易產(chǎn)生廉潔風(fēng)險(xiǎn)。”連云港市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在查辦此類案件的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委監(jiān)委選取全市三縣三區(qū)13所中小學(xué)、3所市直屬學(xué)校進(jìn)行走訪調(diào)研，同時(shí)對(duì)2020年以來(lái)反映校服問(wèn)題的430余條信訪舉報(bào)、12345政務(wù)熱線訴求進(jìn)行全面梳理排查。
在摸清問(wèn)題底數(shù)的基礎(chǔ)上，連云港市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)作用，由市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室牽頭指導(dǎo)，相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組具體推進(jìn)，各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共同參與，緊盯招標(biāo)環(huán)節(jié)、采購(gòu)過(guò)程、費(fèi)用收支、監(jiān)管責(zé)任等方面，嵌入校服采購(gòu)管理的全流程，先后開展監(jiān)督檢查22次，采取個(gè)別談話200余人次，查閱校服訂購(gòu)合同、招標(biāo)文件等臺(tái)賬資料300余份，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索9個(gè)。
“除校服款收支管理不規(guī)范外，我們還發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位存在校服定點(diǎn)采購(gòu)、招投標(biāo)走過(guò)場(chǎng)、隨意擴(kuò)大征訂范圍等問(wèn)題，甚至畢業(yè)班還大量征訂校服?！边B云港市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校校服訂購(gòu)合同等資料為應(yīng)付檢查臨時(shí)補(bǔ)的，有的票據(jù)時(shí)間開在簽訂合同之前。圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象較多，一些學(xué)校校服款收支管理也比較混亂，有的是班主任收款交年級(jí)主任或總務(wù)主任，有的是班級(jí)家委會(huì)代表收款交班主任，還有的是家長(zhǎng)掃碼直接交校服廠等。校服款怎么收和付、何時(shí)付均沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校校服款底數(shù)不清、數(shù)字不明，極易滋生腐敗問(wèn)題。此外，一些縣區(qū)教育局在校服選用、采購(gòu)、收費(fèi)等方面未能有效履行審核把關(guān)、指導(dǎo)備案職責(zé)，一些學(xué)校在動(dòng)議、選用、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都是學(xué)校意見占據(jù)主導(dǎo)，家委會(huì)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
在對(duì)個(gè)性問(wèn)題和案件線索進(jìn)行立案調(diào)查的同時(shí)，連云港市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化源頭治理，督促市教育局進(jìn)一步細(xì)化校服管理制度，就校服選用采購(gòu)流程、定價(jià)機(jī)制、收費(fèi)要求、招標(biāo)文件、合同范本、校服款管理等作出明確規(guī)定，列出負(fù)面清單，要求學(xué)校公開接受社會(huì)、家長(zhǎng)監(jiān)督，讓“陽(yáng)光”照進(jìn)校服采買全過(guò)程。
通訊員 王大明 新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 顧敏
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