新華報(bào)業(yè)網(wǎng)
交匯點(diǎn)訊 日前，宿遷市泗洪縣生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)基地正式揭牌。該基地選址位于泗洪縣半城鎮(zhèn)的馬浪湖林場(chǎng)，主要用于由造成生態(tài)環(huán)境損害的當(dāng)事人為修復(fù)主體，通過補(bǔ)植復(fù)綠、勞務(wù)代償?shù)确绞教娲迯?fù)受損的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“誰對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害，誰就負(fù)責(zé)到底”的生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)。
在基地中間，一片十幾畝地的生態(tài)林正散發(fā)著勃勃生機(jī)。“這片林子就是由一家侵占苗圃的企業(yè)‘買單’建成的?！惫ぷ魅藛T介紹， 泗洪縣明文規(guī)定，凡國(guó)有建設(shè)用地出讓時(shí)，因該宗地塊建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到影響和未來產(chǎn)生污染物需要治理，競(jìng)得人必須從生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)購(gòu)買“綠票”用于生態(tài)恢復(fù)和治理所需成本。在發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)匾粋€(gè)汽車城侵占了苗圃后，主管部門通過第三方評(píng)估和政府審定，企業(yè)最終購(gòu)買了17.17萬枚“綠票”，在馬浪湖林場(chǎng)建造10.9畝生態(tài)林予以修復(fù)生態(tài)。
近年來，宿遷圍繞建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作走深走實(shí)，形成了責(zé)任明確、途徑通暢、程序規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的制度體系和常態(tài)化工作機(jī)制。2018年，《宿遷市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施細(xì)則》正式出臺(tái)，明確賠償范圍、工作規(guī)則，開展案例實(shí)踐試點(diǎn)；2021年，市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市公安局、市人民檢察院和市中級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題意見的通知》，優(yōu)化案件辦理流程、簡(jiǎn)易評(píng)估意見認(rèn)定等事項(xiàng)；2022年，《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作意見的通知》提出建立信息共享、線索移送、聯(lián)動(dòng)調(diào)查等機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢察公益訴訟；2023年，《宿遷市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確了部門分工、司法確認(rèn)、鼓勵(lì)擔(dān)責(zé)減輕情形，倡導(dǎo)多樣化賠償方式等。
堅(jiān)持制度引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，宿遷市圍繞生態(tài)環(huán)境損害賠償基地建設(shè)，積極開展生態(tài)賠償代償活動(dòng)，不斷拓展生態(tài)環(huán)境損害替代性修復(fù)新路徑：
泗洪生態(tài)環(huán)境局將生態(tài)產(chǎn)品交易與賠償工作相銜接，選取馬浪湖林場(chǎng)建設(shè)警示林；泗陽(yáng)生態(tài)環(huán)境局利用賠償金在眾興鎮(zhèn)六塘河邊建設(shè)400畝“生態(tài)環(huán)境損害賠償公益林”“法治教育點(diǎn)”，以“植樹減碳”方式替代修復(fù)；宿城生態(tài)環(huán)境局積極參與宿城區(qū)法院法治教育基地建設(shè)，利用賠償金在蔡集鎮(zhèn)朱海水庫(kù)開展增殖放流替代修復(fù)活動(dòng)……
除此之外，宿遷市還聘請(qǐng)了專業(yè)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)全市開展線索排查、鑒定評(píng)估、賠償磋商、生態(tài)修復(fù)，邀請(qǐng)省級(jí)專家開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在案例實(shí)踐中，幫助基層生態(tài)環(huán)境部門解決賠償工作中遇到的技術(shù)難題，全力推動(dòng)重大案件辦理。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 孫旭暉
Android版
iPhone版
