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近年來，泗陽縣全面提升鎮(zhèn)村服務能級，嚴格落實政務服務“下沉辦”“就近辦”“馬上辦”工作要求，通過“三步走”加快推動基層建立全科政務服務模式。
用活“一把尺”，科學編制事項服務標準。一是整體謀劃。對照權責清單試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域特色，在前期權責清單梳理基礎上，動態(tài)添加基層高頻事項清單，確保試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責事項“全、準、精”。二是精準定位。提前對高頻事項在基層應用場景進行摸底調研，將業(yè)務辦理標準、要素、流程等進行系統(tǒng)排查，制定符合基層群眾需求的辦事標準。三是系統(tǒng)推進。組織基層高頻事項清單涉及到的業(yè)務部門召開工作推進會，對實施方案進行解讀，傳達上級部門工作部署要求，推動條線部門落細落實相關工作。
打通“一條路”，大力推進服務資源下沉。一是建好便民服務“一窗口”。按照有人員、有場地、有設備、有流程、有網(wǎng)絡、有經(jīng)費的“六有”要求，大力推動便民服務中心建設，規(guī)范設置全科窗口，讓群眾辦事“只進一門”“一窗辦結”。目前13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、237個村（社區(qū)）便民服務場所共計設置全科窗口568個，實現(xiàn)了縣域全覆蓋。二是用好政務服務“一平臺”。在縣鄉(xiāng)村三級政務服務場所，推動全科窗口使用“宿遷速辦”網(wǎng)上辦件平臺，突破辦事場景限制，實現(xiàn)無差別接件受理，縣域范圍內政務服務事項通辦。三是強化專業(yè)代辦“一站式”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務站設立綜合代辦窗口，配備276名專職代辦幫辦人員，實現(xiàn)從“一站式”服務，到“網(wǎng)上辦、不見面”，再到“代辦制”的轉變。
練好“一支軍”，統(tǒng)籌組建政務服務辦事員隊伍。一是推行“統(tǒng)配統(tǒng)管”。在省內率先對基層政務服務人員優(yōu)化整合，實行一體化管理，由“條線派駐”向“統(tǒng)配統(tǒng)培”轉變，縣數(shù)據(jù)局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心做好日常管理、考核、調配使用等工作。二是實行“持證上崗”。推動各級政務服務場所窗口服務人員積極參與“政務服務辦事員”職業(yè)技能等級認定，不斷健全政務服務綜合窗口隊伍養(yǎng)成機制，讓技能證書成為在各級政務服務場所開展窗口服務的“通行證”。三是實現(xiàn)“定崗晉級”。在省內率先出臺《泗陽縣政務服務辦事員一體化管理辦法》，拓寬政務服務辦事員職業(yè)發(fā)展前景，對政務服務辦事員選聘管理、薪酬福利、職業(yè)考核等進行明確，進一步提升基層人員服務熱情，建立起一支高標準的政務服務人才隊伍。（于澄、袁銳峰、劉昊）
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