全國多地正加強生育力保護工作。11月25日,湖北枝江市政府辦一份政協(xié)提案答復(fù)函提到,全力保護育齡婦女生育力。11月27日,國家衛(wèi)生健康委召開貫徹落實生育支持政策若干措施電視電話會議。消息稱,中國人口與發(fā)展研究中心等在宜昌建立保護生育力與生育支持研究基地。一系列動作,引發(fā)公眾對這一問題的關(guān)注。
生育力,大意指伴侶雙方生育后代的能力,主要包括順利懷孕、健康度過孕期、保證子代健康等的能力。當(dāng)前,受經(jīng)濟社會發(fā)展、生育年齡推遲等因素影響,不少人生育觀念、生育意愿受到?jīng)_擊,出現(xiàn)不婚不戀、婚而不育、晚婚晚育等現(xiàn)象,保護生育力正變得日益緊迫。
生育力不佳,不僅會導(dǎo)致勞動力逐漸減少,還可能對養(yǎng)老體系和社會保障體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。而且,生育力并非僅是生理的、個體的、家庭的,也是技術(shù)性的、社會性的,將深層次影響經(jīng)濟社會發(fā)展。以創(chuàng)新為例,人口和創(chuàng)新看似“八竿子打不著”,但人口卻是創(chuàng)新的“基礎(chǔ)變量”。有專家就認(rèn)為,中國人口多是創(chuàng)新的巨大優(yōu)勢——人口多,市場就大,人才就多,研發(fā)投入就多,而市場又能夠進一步促進研發(fā)。在IT、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域,用戶多更是顯著優(yōu)勢。這不僅是因人口多會帶來超大規(guī)模市場優(yōu)勢,還來源于“用戶會參與創(chuàng)新”等良性機制。梁建章在創(chuàng)辦攜程時就發(fā)現(xiàn),如果平臺用戶多、數(shù)據(jù)多,其流程就更加優(yōu)化,算法也更加好,這點可以讓企業(yè)在本土市場取得相對優(yōu)勢,甚至幫助企業(yè)進軍海外市場。窺一斑而知全豹,可見,保護“生育力”,保護的不僅僅是“生育力”,還是“生產(chǎn)力”“創(chuàng)新力”。
今天,“生育友好”已成為不少城市發(fā)展理念和招才引智口號,但讓“生育友好”可感可及依舊任重道遠,仍然需要全社會持久努力。如,針對有人受限于生育、養(yǎng)育、教育“三育成本”等的提高而“不敢生”,有必要通過完善配套政策等手段,減輕普通人養(yǎng)育壓力、緩解普通人生育焦慮。針對不孕不育發(fā)病率較高而“不能生”,應(yīng)繼續(xù)增加不孕不育預(yù)防、治療及輔助生殖系統(tǒng)。如建立國家級卵巢組織凍存移植中心,將不孕不育的預(yù)防關(guān)口前移,強化各個人群的篩查力度等等。
“生育友好”也需要在人口觀念上“對癥下藥”。今天,很多過時人口觀念依舊存在,動輒稱“中國人口太多了、少一些才好”,無視人的價值、生育價值,將撫育人口當(dāng)成純粹負擔(dān),這既不符合生育倫理,也有違客觀事實。在生產(chǎn)力落后時期,龐大的人口或許是經(jīng)濟社會發(fā)展的負擔(dān),但當(dāng)社會發(fā)展到一定程度,人口對經(jīng)濟的重要作用將得到充分彰顯。
近些年來,從中央到地方,從有關(guān)部門到各地政府,出臺了鼓勵生育的一攬子政策。盡管各地既有政策力度不一,但都導(dǎo)向明顯,指向了鼓勵生育、保護生育的正確方向,這些都離不開觀念轉(zhuǎn)變帶來的推動。反過來,也只有當(dāng)人口觀念得到進步,全社會就人口問題達成更廣泛共識,公共政策才可以得到更好推進和落實,“生育友好”社會氛圍才能更加濃厚。
(韓宗峰)