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交匯點訊 3月15日，2025年中央一號文件暨全國兩會精神專題學(xué)習(xí)研討會在南京舉行。活動由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦，金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院（長江產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究中心）、江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化決策咨詢研究基地共同承辦。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委常委、副校長，金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院院長王源超在致辭中表示，推進鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，黨中央有要求、江蘇有基礎(chǔ)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)立足江蘇辦學(xué)，充分對接國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)需求，在鄉(xiāng)村振興帶頭人“頭雁”項目培育成果突出，在科技推廣范圍增點擴面。學(xué)校的重點智庫金善寶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院在聚焦糧食安全、土地管理、社會治理、環(huán)境保護、農(nóng)耕文明等方面均開展了深入的研究，形成了一系列引領(lǐng)理論創(chuàng)新、具有實踐價值的成果。

江蘇省政協(xié)理論研究會會長，原江蘇省委常委、省人民政府副省長徐鳴認(rèn)為，“經(jīng)濟大省要挑大梁”，積極響應(yīng)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，到2027年“率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”是擺在江蘇面前的一個非常現(xiàn)實的任務(wù)。在此過程中，一是要圍繞“什么是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”建立一套明確的指標(biāo)體系，二是要圍繞“怎么率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，從農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富三個方面做進一步細(xì)化。

活動主旨報告環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心副主任陳潔緊扣2025年中央一號文件的重點內(nèi)容和要求，以“進一步深化農(nóng)村改革，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”為主線，從“持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果”“著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平”“著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制”四個方面做政策解讀和基本農(nóng)情介紹。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)特聘教授、國務(wù)院參事何秀榮從宏觀經(jīng)濟的角度，探討了含推進鄉(xiāng)村全面振興在內(nèi)的消費提振與城市更新問題。他認(rèn)為，擴大出口、增加投資性消費（實施擴張性財政政策）、提振企業(yè)性消費和居民消費等是擴大內(nèi)需的重要路徑。當(dāng)前，再啟“兩新”政策更是成為“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”的重要抓手。與此同時，2025年國務(wù)院政府工作報告繼續(xù)提及“持續(xù)推進城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”，也體現(xiàn)出“城市更新”對于拉動消費的重要作用。在實際操作中可通過以財政資金為主力軍或推動財政與社會資本相結(jié)合的方式，使之發(fā)揮出近似于房地產(chǎn)的長鏈條效應(yīng)。

人口變遷之于鄉(xiāng)村振興會產(chǎn)生怎樣的影響？南京農(nóng)業(yè)大學(xué)鐘山學(xué)者特聘教授、江蘇省社科名家鐘甫寧對此認(rèn)為，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，人口外流和老齡化是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興面臨的一大挑戰(zhàn)。特別是隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展和各類社會資本的進入，在未來的鄉(xiāng)村治理實踐中，可能會出現(xiàn)不同成員間潛在的利益沖突、權(quán)責(zé)利的混淆等問題。但從長期來看，農(nóng)村人口的結(jié)構(gòu)化調(diào)整將有利于農(nóng)村一二三產(chǎn)的規(guī)?；l(fā)展、社保和公共服務(wù)的均等化，代際更替將有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、生態(tài)宜居環(huán)境的打造、鄉(xiāng)風(fēng)文明的構(gòu)建等。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任邵紅寧重點闡述了江蘇“以科技創(chuàng)新加快高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省”的亮點性成效，以及在強化產(chǎn)業(yè)科技支撐（實施科技強農(nóng)“六百工程”、農(nóng)技人員“三心服務(wù)”行動）、重塑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、加大機制創(chuàng)新力度、推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、培強企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、培育壯大“新農(nóng)人”隊伍等方面的新規(guī)劃新舉措。