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《關(guān)于2026—2027年減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》(下稱公告)近日發(fā)布，對純電動乘用車和插電式(含增程式)混合動力乘用車有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行了調(diào)整。公告將于2026年1月1日起正式實施。
哪些現(xiàn)有車型將受到影響？
“部分合資插混車或面臨更大壓力”
前述公告對純電動乘用車電耗，插混(增程)乘用車的純電續(xù)航、電耗、油耗都提出了新要求。聚焦插混(增程)乘用車領(lǐng)域，其純電動續(xù)駛里程應(yīng)滿足有條件的等效全電里程不低于100公里，且虧電油耗、百公里電耗門檻都高于過往標(biāo)準(zhǔn)。
公開資料顯示，等效全電里程(EAER)的計算基于WLTC(全球統(tǒng)一輕型車測試循環(huán)工況)測試流程，后者是聯(lián)合國于2017年聯(lián)合多國制定的汽車能耗與排放測試標(biāo)準(zhǔn)，測試結(jié)果更貼近實際駕駛但續(xù)航數(shù)值較低。
從數(shù)據(jù)源看，工信部公示數(shù)據(jù)都基于WLTC，而車企更偏向于用CLTC(中國輕型汽車行駛工況)，后者是中國針對道路環(huán)境設(shè)計的電動汽車?yán)m(xù)航測試標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)值高于WLTC。
在中國汽車流通協(xié)會專家委員會委員章弘看來，部分現(xiàn)有插混車型如比亞迪秦系列、吉利銀河L7/L6、奇瑞風(fēng)云A8等，目前低配款純電續(xù)航多在50～80公里，若無法快速升級，將失去購置稅減免資格，競爭力大幅下降。
從懂車帝發(fā)布的插混車型8月銷量TOP20排行榜來看，有15款車型的低配版本純電續(xù)航(WLTC)將不滿足新規(guī)要求。
如銷量排名第一的比亞迪秦PLUS DM-i，最低配純電續(xù)航為43公里。排名第6的銀河A7，最低配純電續(xù)航為55公里。排名第16的長安UNI-Z PHEV，最低配純電續(xù)航為95公里。
上述不滿足新規(guī)要求的在售車型(均為最低配)指導(dǎo)價在8萬～15萬元區(qū)間，若以目前店端給出的開票價大致計算，減免的購置稅為0.6萬～1.3萬元。
“我們之前做續(xù)航比較低的車型，主要是為了控制成本?，F(xiàn)在公告出來了，未來推出的車型續(xù)航肯定會高于標(biāo)準(zhǔn)。其實今年下半年以來，我們推出的車型基本高于新標(biāo)準(zhǔn)。”一位自主車企相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
賽力斯、上汽大眾等車企表示，在售產(chǎn)品符合新標(biāo)準(zhǔn)。其中，上汽大眾方面表示，沒有受影響在產(chǎn)車型。根據(jù)三部門發(fā)布的公告，上汽大眾相關(guān)在產(chǎn)產(chǎn)品滿足技術(shù)要求。
從上述TOP 20榜單來看，有12款入圍車型的低配版上市時間都在2025年7月前，只有銀河A7、海獅06 DM、哈弗猛龍PHEV低配版上市時間在下半年，不過海獅06 DM、哈弗猛龍PHEV兩款車官方公布的最低純電續(xù)航(CLTC)都在100公里以上。
據(jù)乘聯(lián)分會秘書長崔東樹統(tǒng)計，在插混車領(lǐng)域，2024年純電續(xù)航低于100公里的車型占比為54%。2025年前三季度，這一數(shù)據(jù)降至26%。在增程車領(lǐng)域，2024年純電續(xù)航低于100公里的車型占比為6%，2025年前三季度降至2%。
根據(jù)工信部9月以來披露的兩批《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》，共有54款插混乘用車享受車船稅減免政策，其中只有3款產(chǎn)品的低配版純電續(xù)航(WLTC)在100公里以下，分別為吉利銀河M9、吉利銀河星艦7、奇瑞iCAR V27。
“車企可通過優(yōu)化電池容量、提升電控效率等方式滿足要求，預(yù)計多數(shù)頭部車企能較快調(diào)整，合資品牌部分老舊插混車型可能面臨更大壓力。”章弘說。
崔東樹10日發(fā)文表示，純電動乘用車有關(guān)技術(shù)要求相對溫和。電耗指標(biāo)提升主要是針對中大型電動車的引導(dǎo)性措施，確保大型車的電耗持續(xù)降低，實現(xiàn)高集成、低電耗、輕量化的大型純電動車的目標(biāo)。
“目前看超過2710公斤的純電動車的電耗壓力較大，尤其是大型純電動SUV面臨降低電耗的設(shè)計改善。這一政策有利于改變國產(chǎn)電動車過長、過高、過重的SUV超重化趨勢。”崔東樹在文中說。
章弘也持相似看法。他表示，部分電耗較高、車重較大的車型如部分大型純電動SUV，需改進(jìn)技術(shù)以達(dá)標(biāo)，但整體影響相對較小，因多數(shù)車企已將電耗控制作為核心指標(biāo)。
談及面臨淘汰風(fēng)險的典型車型，章弘認(rèn)為，純電續(xù)航低于100公里且無法快速升級的插混車型，如部分合資品牌老舊插混車型，可能因失去購置稅優(yōu)惠而加速退出市場。此外，電耗明顯高于國家標(biāo)準(zhǔn)限值，且難以通過技術(shù)改進(jìn)達(dá)標(biāo)的高電耗純電動車型，可能面臨淘汰。
“短期可能引發(fā)需求波動”
新規(guī)是否會對現(xiàn)有新能源車終端市場造成影響？
章弘認(rèn)為，短期可能引發(fā)需求波動。新規(guī)實施前，車企可能推出“購置稅兜底”等促銷活動，刺激消費(fèi)者提前購車，部分消費(fèi)者可能因擔(dān)心后續(xù)購車成本增加而選擇在2025年底前購買現(xiàn)有車型。
在章弘看來，長期看市場將會趨于理性，新規(guī)旨在推動技術(shù)升級，消費(fèi)者對車型技術(shù)參數(shù)的關(guān)注度將提高，更傾向于選擇符合新規(guī)、性能更優(yōu)的車型。因此，清倉可能更多集中在部分不符合新規(guī)的車型，而非整個現(xiàn)有新能源車市場。
中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅認(rèn)為，部分產(chǎn)品明年將不再進(jìn)入減免車輛購置稅政策目錄，市場競爭力會急劇下降。在此背景下，相關(guān)車企肯定會加速消化已經(jīng)儲備了原材料的不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。
2026年1月1日后出現(xiàn)的新能源產(chǎn)品，消費(fèi)者能感知到哪些新變化？
“首先插混車?yán)m(xù)航里程方面會有明顯變化，低溫續(xù)航穩(wěn)定性增強(qiáng)。消費(fèi)者可選擇的插混車型純電續(xù)航更扎實，日常通勤基本可依靠純電行駛，減少燃油依賴。并且，政策要求低溫(-7℃)續(xù)航衰減率不得高于35%，車企需升級電池?zé)峁芾砑夹g(shù)。未來車型在冬季續(xù)航表現(xiàn)將更穩(wěn)定，北方用戶里程焦慮有望緩解?！闭潞敕治龅?。
在能耗方面，章弘認(rèn)為能耗標(biāo)準(zhǔn)會更加嚴(yán)格，能耗高的“電老虎”車型將被市場淘汰，消費(fèi)者使用成本更低。在車型選擇上，他表示，只有符合更高技術(shù)要求的車型才能享受購置稅減免政策，市場上技術(shù)落后、續(xù)航短、能耗高的車型將逐步退出，消費(fèi)者可選擇的車型更優(yōu)質(zhì)、更節(jié)能。
“2026年后，新能源車市場將更注重技術(shù)品質(zhì)，消費(fèi)者能買到續(xù)航更可靠、能耗更低、技術(shù)更先進(jìn)的車型，購車選擇更聚焦于高性能產(chǎn)品，同時政策引導(dǎo)下行業(yè)競爭將更激烈，消費(fèi)者有望享受到更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。”章弘總結(jié)道。
在車企端，明年又會出現(xiàn)哪些新變化？
“這個政策主要是通過提升技術(shù)門檻，加速落后產(chǎn)能出清。產(chǎn)品需要有更高的技術(shù)水平才能夠達(dá)到新要求，且在該標(biāo)準(zhǔn)下具備競爭力。其實這考驗的不是車企未來的技術(shù)水平，而是當(dāng)下的水平?！崩蓪W(xué)紅分析道。
郎學(xué)紅認(rèn)為，消費(fèi)者普遍對價格比較敏感，這就要求廠家消化增加的成本，使產(chǎn)品保持原價，甚至繼續(xù)有降價空間。對于沒有消化能力的企業(yè)而言，明年可能會被淘汰出局?！爱?dāng)下技術(shù)水平?jīng)Q定明年生死。如果有車企現(xiàn)在達(dá)不到新的技術(shù)水平，肯定要加速技術(shù)投入，但投入需要一定時間的市場轉(zhuǎn)換，屆時車企就很難再有機(jī)會留在牌桌上。”
章弘認(rèn)為，新政策對汽車產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展將產(chǎn)生積極意義。新政將優(yōu)化市場競爭環(huán)境，淘汰技術(shù)落后、低質(zhì)量的車型和企業(yè)，減少市場亂象，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品騰出空間，提升行業(yè)整體競爭力。頭部企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢可以鞏固地位，中小車企需加快技術(shù)升級，否則可能面臨市場份額萎縮。（龔宸芫）
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